Análisis histórico
Análisis histórico
Introducción:
El movimiento cooperativo nació en el marco de
la Revolución Industrial, durante el siglo XX para que sus socios en la
empresa obviamente pudieran o tuvieran acceso a mejores condiciones posibles de
precio y calidad (cooperativas de consumo), evitando intermediarios, para
maximizar las rentas de los cooperativistas.
Desarrollo de contenido
Argentina
En Argentina las cooperativas se rigen por la Ley
Nacional 20.337.
El rol del cooperativismo en la Argentina es importantísimo en virtud de que
este sector solidario está a disposición de la comunidad para lo que fuere
necesario. El organismo estatal de control actualmente es el Instituto
Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES). Hay provincias en la
Argentina donde podemos observar una mayor organización del sector cooperativo,
pero no podemos decir que existan lugares donde un grupo de asociados no
se organicen bajo este sistema. La Constitución de la Provincia
de Misiones se encuentra relacionada con el cooperativismo: al fomentarla
en la educación, otorgarle privilegios para la entrega de lotes, explotación
de recursos y servicios al mismo nivel que organismos públicos, etc.
En 2016 Argentina contaba con un número aproximado de 30.000
cooperativas activas de diferentes tipos: agropecuarias, de vivienda, de
consumo, de crédito, de provisión, de servicios públicos, de trabajo. De
acuerdo con el último Censo de Cooperativas y Mutualismo realizado por el INAES
en 2008, se contabilizaban 12.760 cooperativas en el país y 4166 mutuales. En
su conjunto generaban 265.054 puestos de trabajo directos. Entre las primeras,
un 59,7% correspondían a cooperativas de trabajo. Desde la
década del 2000 se comenzaron a gestar numerosas empresas recuperadas por
sus trabajadores, quienes las ocuparon y pusieron a funcionar luego de
su abandono por los accionistas de las mismas. Estas empresas
(principalmente fábricas) en su mayoría han preferido convertirse
en cooperativas autogestionadas.
Chile
En Chile,según cifras del Ministerio de Economía, Fomento y
Turismo, existen alrededor de 1200 Empresas Cooperativas Activas, de diversos
rubros, como Servicios, Agrícolas, Campesinas, Pesqueras, Trabajo y Ahorro y
Crédito, agrupando a más de un millón trescientas mil personas.
Existen una gran cantidad de pequeñas y medianas empresas
cooperativas en el mundo agrícola y ganadero. Suelen recibir apoyo estatal a
través del Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario, institución creada
para el desarrollo de la agricultura durante la reforma agraria de los años
60'; sin embargo, las cooperativas agrícolas más exitosas del país son Capel y Colún,
y son anteriores a ese proceso.
Otra cooperativa reconocida a nivel nacional
es Coopeuch, una cooperativa de ahorro y crédito creada originalmente
en 1967 por funcionarios de la Universidad de Chile y que
hoy está presente en todo el país; y también Coopercarab (Cooperativa
de Carabineros), una serie de multitiendas presentes en varias ciudades.
Las cooperativas de vivienda chilenas también desarrollan
una actividad importante en el ámbito de la vivienda adquirida con subsidio
habitacional que entrega el Estado chileno. Una de las más importantes es
Conavicoop, que desde 1975 ha construido más de 40.000 viviendas entre las
regiones de Valparaíso y Araucanía, incluyendo la Región Metropolitana.
El organismo encargado de supervisar a las cooperativas y
fomentar el crecimiento del sector cooperativo en Chile es el Departamento
de Cooperativas, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Bajo este mismo
nombre, en 1935 nace una de las radioemisoras líderes de ese país, llamándose
primero Cooperativa Vitalicia, hoy simplemente Cooperativa.
Colombia
Aun cuando en Colombia el cooperativismo, como forma de las
colectividades de gestionar sus intereses, traspasa las regulaciones
nacionales, los distintos estados las han reconocido y regulado en sus ordenamientos
jurídicos internos, habiéndolo hecho Colombia desde el gobierno
de Enrique Olaya Herrera (1930-1934). Recientemente, la Ley 79
de 1988 y la Ley 454 de 1998, son las normas legales que regulan
estas asociaciones de Derecho privado en Colombia, en donde han tenido especial
desarrollo, las cooperativas de transportadores, las cooperativas de trabajo
asociado y las administraciones públicas cooperativas. La Superintendencia de
Economía Solidaria supervisa la preservación de los valores, principios, características,
actividades, resultados y beneficios de los asociados a las cooperativas
colombianas.
Administraciones Públicas Cooperativas.
Caracterizado el movimiento cooperativo por
el autogestionar de sus partícipes del ente asociativo creado para la
solución de sus problemas comunes, la realidad de las dificultades
esencialmente económicas que afrontaron algunos municipios pobres de Colombia,
determinaron que se crearan a mediados del siglo XX allí,
asociaciones de municipios que regidas bajo los principios cooperativos,
vinieron a generar las que hoy se llaman Administraciones Públicas
Cooperativas, orientadas a proporcionar soluciones a necesidades comunes de las
territorialidades.
La idea inicial de aportaciones de los asociados en busca de
realizar tareas de servicio común y bajo dirección colegiada de los miembros,
permitió ciertamente el desarrollo de estas entidades, las que reconocidas
expresamente en Colombia por el Decreto ley 1482 de 1989, con el tiempo sin
embargo han planteado una encrucijada importante a la juridicidad de la
Administración pública: ¿Puede una cooperativa de entidades públicas, regidas
por el principio de que sólo pueden hacer lo que la ley les autorice (C.N. Art.
6), atender el principio de "autogestión" cooperativa, sin transgredir
el derecho cooperativo y su propia naturaleza? No existe hoy todavía una
solución autorizada sobre el punto, y las dificultades operativas que ha
determinado esta tipología cooperativa, se resuelven con bandazos a veces
inconcebibles, derivados de los órganos de control del Estado que pugnan por
competencias discutibles frente a estos entes sociales.
Costa Rica
En Costa Rica existe una gran cantidad de
cooperativas, entre ellas las más reconocidas son: Cooperativa de Productores
de Leche (a la que se identifica como Dos Pinos que es realidad un símbolo del
cooperativismo), las Cooperativas de Electrificación Rural, las Cooperativas
agrícolas para la exportación de productos y las Cooperativas de ahorro y
crédito Credecoop R.L. Estas últimas mueven importantes cantidades de ahorro y
crédito siendo en muchos casos de mayor volumen de activos que los bancos
privados.
Las Cooperativas de Electrificación Rural se dedican a la
distribución y generación de energía eléctrica para sus asociados. En Costa Rica
existen cuatro cooperativas de este
tipo: Coopelesca, Coopeguanacaste, Coopesantos y Coopealfaroruiz.
Europa
El Cooperativismo se halla vertebrado a nivel de la Unión
Europea en una confederación denominada Cooperatives Europe. Existen
diferentes instancias públicas de la Unión Europea activas en materia
de cooperativas y economía social, como son el Intergrupo de la economía
social del Parlamento Europeo y el Comité Económico y Social
Europeo.
Actividad a desarrollar:
Realizar
la prueba escrita correspondiente al 1ª laboratorio, los temas que se evaluarán
serán:
- Concepto e importancia de la cooperativa
- Origen del cooperativismo a nivel mundial
- Análisis histórico
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